三部门联合制定预案应对境内外蝗虫威胁

三部门联合制定预案应对境内外蝗虫威胁

新华社北京3月9日电(记者于文静)农业农村部、海关总署、国家林草局三部门近日联合制定印发《沙漠蝗及国内蝗虫监测防控预案》,要求各地严防境外沙漠蝗入侵危害,继续做好国内蝗虫防治,加强监测预警,全面排查蝗灾隐患,突出区域治理和科学防控。

尽管有选举遇挫、经济深陷技术性衰退的困扰,但在军事与外交这两个棋盘上,埃尔多安在2019年却为土耳其下了几盘好棋。

“和平之泉”的战果,或许让埃尔多安看到了挑战美国与欧洲的可能性,他将挑战边界进一步扩大到整个北约组织。2019年11月25日,土耳其国防部宣布开始测试从俄罗斯进口的S-400防空导弹系统。几乎每一个北约成员国都对此表示强烈反对,并以经济、政治制裁相威胁,但埃尔多安仍不为所动,誓言将在2020年彻底部署S-400防空导弹系统。

关于国内草原蝗虫监测防控,预案要求排查内蒙古、新疆、四川等国内主要草原的蝗灾隐患,加强监测预警,做好防治物资准备,强化应急响应。强化中哈中蒙边境蝗虫监控,在重点迁飞落点做好防治准备工作。

关于国外沙漠蝗监测防控,预案要求在云南、西藏、新疆等可能迁入区布点监测虫情,及时预警。按照迁入风险,设定应急防治任务,配套组建专业防治队伍,储备应急防控物资。农业农村、海关和林草部门依据各自职责范围分别做好农区、口岸和森林草原监测工作,积极开展沙漠蝗防治国际合作,建立信息交换机制,提前预判迁入我国的可能。

在2019年,如果说有一个人同时成功挑战了美国、俄罗斯与欧盟,这个人很可能就是埃尔多安。即便靠军事与外交战场的胜利仍难掩国内选举与经济败象,埃尔多安至少为自己恢复控制力争取了腾挪与转圜的空间——这也是一种政治棋术。

关于国内农区蝗虫监测防控,预案提出全面排查国内蝗情隐患,按照中等偏重发生程度,提升防治准备级别,对高密度发生区实施化学应急防治,对中低密度发生区实施生物防治和生态控制。

2019年10月9日,在得到美国默许、俄罗斯默认之后,埃尔多安下令土军挥师南下,发起针对叙利亚库尔德武装的“和平之泉”越境打击行动。原本坐等土俄反目的美国总统特朗普非但没有等来他期望的一幕,反而见证了埃尔多安“一箭三雕”的妙手。埃尔多安通过这次军事行动,如愿打击了库尔德武装,在叙北划出了所谓“安全区”,还与俄罗斯组成联军共同巡防土叙边境,盟友关系进一步加强。

预案提出,今年以来,沙漠蝗在东非、西南亚罕见暴发,对当地粮食和农业生产构成严重威胁,联合国粮农组织发出蝗灾预警。虽然专家分析认为,沙漠蝗迁飞入侵我国的几率很小,但仍须从底线思维和风险意识出发,统筹做好境内外蝗虫防治工作。

预案明确了境内外蝗虫防治目标,即努力确保境外沙漠蝗不迁入造成危害,努力确保国内蝗虫不暴发成灾,全力夺取小康之年粮食丰收,有效保障生态安全。边境地区沙漠蝗迁入风险点监测覆盖率和应急防治处置率达到100%;国内飞蝗防治处置率达到90%,农牧区土蝗防治处置率达到80%,总体危害损失率控制在5%以内。

不过,这并不意味着土耳其铁心要“弃美投俄”。对于埃尔多安来说,靠近美国或者倒向俄罗斯,都只是为了国家利益的一时之选。2019年年底埃尔多安高调宣布介入利比亚内战,就是他的又一次“一时之选”。目前利比亚内战的双方,一方是俄罗斯等国支持的“国民军”,另一方则是由西方国家和海湾国家支持并得到联合国承认的“民族团结政府”。埃尔多安12月26日宣布,应利比亚“民族团结政府”请求,土耳其政府将在得到议会授权后向利比亚派遣军队。土耳其此举显然具有与俄罗斯唱对台戏、同时也要与美欧抢利益的意味。