受新冠疫情影响英国出现失业潮

中新社伦敦7月16日电 (赵星一 张平)英国官方16日数据显示,随着越来越多的公司裁员,自今年3月新冠肺炎疫情暴发以来,英国就业人数已减少了近65万,将面临更大规模的失业潮。

英国国家统计局于当日公布数据,从3月到6月,在职员工人数下降了2.2%,达到64.9万。一项对7400家公司的调查结果显示,29%公司表示将计划在未来三个月裁员,员工人数超过250人的大公司比中小规模公司更可能计划裁员。

英国劳工联合会秘书长弗朗西斯·奥格雷迪表示,“一场全国性的灾难正在上演,职位空缺处于历史低点,每天都有更多的工作岗位流失。”

△南阳新野县在建养猪场

郑州大学中国土地法律研究中心研究员崔向前认为,永久基本农田是耕地中的精华,一旦破坏难以恢复,各省的细化文件中应该对占用规模设置上限:“河南省搞了个30%,没有设上限数,作为地方立法也好、规范性文件也好,这样做违背了最基本的法的实质。一个项目占用上万亩基本农田在全国是罕见的,应当再谨慎地充分论证一下。”

当地时间6月29日,英国莱斯特市中心的地面上印有提醒人们保持社交距离的标语。

另有数据显示,今年5月,有多达50万人因为疫情而没有工作,也没有领到工资补贴,未被统计在失业率数字中。英国商会警告说,随着政府补贴计划渐渐结束,越来越多的公司已开始宣布裁员数千人的计划,如果经济反弹不力,预计失业率将会暴增。

占地毁坏农作物与节约粮食背道而驰

英国经济学家普遍认为,五月份经济复苏的缓慢速度是“令人失望”的,没有出现预期的“V形恢复”。英国财政大臣里希·苏纳克日前表示,很明显,英国正处于严重的经济衰退之中。(完)

河南把可以占用基本农田的口子开到了30%

南阳将84个养猪场打包备案,总体思路是即使有些养猪场,比如新野县在建的三个养猪场100%占用永久基本农田,只要是把项目捆绑成整体,总体控制在河南省要求的上限30%以内,项目就能顺利上马。高飞说,这样操作并不符合规定中“难以避让”这一前提,《土地管理法》也不允许。“我们除了需要发展养殖产业之外,还要保护耕地,保护永久基本农田,涉及的法律规定,也是不能突破的。”

邓州市属于南阳,家住邓州陶营镇王良村的李女士反映,他们村周围已经有牧原的两个养猪场。这一轮“百场千万”工程又在他们村附近规划了一个占地106亩的养猪场,有村民证实占用自家的耕地为基本农田。李女士说,今年四月份,施工队进场施工,损毁了刚抽穗的小麦。

英国工业联合会就业主管马修·珀西瓦尔称,“数据显示,数十万人面临就业严重困难,但不幸的是,这仍只是严峻局面对劳动力市场影响的开始。”

政策一调整,南阳市和牧原集团的“百场千万”工程随即上马,今年计划在南阳13个县建84个养猪场,总占地超过4.5万亩,其中有55个养猪场使用永久基本农田,计划占用近1.5万亩基本农田建养猪场。河南省自然资源厅工作人员告诉记者,政策鼓励养殖设施占用永久基本农田。

高飞认为,“政策鼓励养殖设施占用永久基本农田”的解释明显会错了意。他说,养殖设施原则上不得使用永久基本农田,这也意味着占用永久基本农田建养猪场只能作为一种特殊情况存在。

一名警方官员告诉美联社,袭击者在被捕期间受伤,后被送往附近的医院。该官员说,嫌疑人被认为是单独行动。

英国财政部的独立预测部门——预算责任办公室预计,今年圣诞节前的失业率将达到12%,失业人口可能达到350万人,超过2008年金融危机对英国就业市场的冲击。悲观估计则为,2020年英国GDP将下降14.3%,失业率在2021年头3个月达到顶峰,失业人口达400万。

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按照自然资源部和农业农村部的《通知》要求,养殖设施占用基本农田有三个重要条件,一是“少量”,二是“难以避让”,三是使用需补划。河南省自然资源厅耕保处副处长刘卫国解释,过去,养殖用地不允许占基本农田。从去年开始,猪肉价格猛涨,自然资源部和农业农村部适当放开了口子。今年4月,河南省自然资源厅和农业农村厅出台文件,规定原则上养殖设施使用永久基本农田控制在项目用地总面积的30%以内。

专家:占用永久基本农田建养猪场只能作为一种特殊情况存在

3月底新冠病毒疫情暴发时,英国政府第一时间推出了保护就业人员收入的工资补贴计划,由政府支付员工工资的80%。该项补贴计划暂时保住了多达940万个工作岗位,使120万家公司从中受益,暂时稳住了就业率。该计划将于8月初开始缩减规模,10月底完全关闭。

高飞强调,生猪养殖固然重要,但耕地保护的红线不能碰,基本农田更是要守住。 (总台央广记者 谭朕)

另据英国天空新闻网报道,法国警方称,一名女子在尼斯疑似恐怖袭击的事件中被“斩首”。法国议会暂停了关于新冠疫情限制措施的辩论,为受害者默哀。目前,法国正处于应对恐怖袭击的高度警戒状态。

据此前报道,10月16日,法国发生一起针对一名中学老师的恐怖袭击事件,法国随后开展了打击极端主义的活动。

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永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途,这是《土地管理法》的明确规定。自然资源部和农业农村部去年12月联合下发《关于设施农业用地管理有关问题的通知》,通知规定,设施农业属于农业内部结构调整,养殖设施原则上不得使用永久基本农田,涉及少量永久基本农田确实难以避让的,允许使用但必须补划。广东外语外贸大学土地法制研究院院长、中国农业农村法治研究会常务理事高飞认为,政策的调整是为了给设施农业发展留出空间:“在今年的中央一号文件中,也谈到了要完善乡村产业发展用地的政策体系,涉及到了要对农业种植养殖的一些设施用地纳入农用地管理。这跟自然资源部、农业农村部政策的精神相吻合。这样的内部调整是为了扶持农业发展。现在这么放一个口子,应当说对于我们的农业农村发展是非常有利的。

养殖设施涉及少量基本农田难以避让,可少量使用,但必须补划

对此,崔向前认为:“无论是征地还是租地,应当允许农民把这一季作物收割完毕,直接毁掉即将收获的粮食性质恶劣,与节约粮食、提倡的勤俭节约、保障粮食安全背道而驰。

此外,南阳市级新野县不少村民反映,有基层部门在占地时毁坏了地里即将成熟的大量花生。